רחובות פורצת דרך: העיר הראשונה בישראל שמקדמת שיקום מתחם מלחמה במסלול התחדשות עירונית

עיריית רחובות רשמה השבוע הישג תקדימי בקנה מידה ארצי, כאשר הפכה לעיר הראשונה בישראל שמקדמת שיקום מתחם שנפגע במלחמה באמצעות חוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית – החוק החדש שנועד לאפשר שיקום מהיר, מתקדם וכוללני של אזורים שנפגעו במהלך הלחימה.

הצעד המשמעותי הגיע לאחר חודשים ארוכים של עבודה אינטנסיבית מצד עיריית רחובות מול כלל גורמי המדינה, במטרה לייצר פתרון רחב וארוך טווח לתושבות ותושבי המתחם שנפגע במרכז העיר בעקבות פגיעת הטיל מאיראן במהלך מבצע “עם כלביא” לפני כ-11 חודשים.

אתמול (רביעי, 13.5) התכנס לראשונה מאז אישור החוק החדש הצוות המייעץ לעניין הכרזה לפי חוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית. בראש הצוות עומד מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, ולצדו סמנכ"לית מינהל התכנון סיגי בארי, יחד עם נציגי משרד המשפטים, הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, משרד האוצר, רשות המסים והשמאי הממשלתי.

המתחם הראשון שנבחר לדיון הוא המתחם שנפגע ברחובות – לאחר שהעירייה הייתה הראשונה להגיש תוכנית מלאה, בשלה ומוכנה לקידום במסגרת החוק החדש.

מאז הפגיעה, פעלה העירייה באמצעות מינהל ההנדסה לקידום פתרון תכנוני כולל למתחם. במסגרת זו התקיימו שורה ארוכה של פגישות מקצועיות עם מינהל התכנון, מס רכוש והרשות להתחדשות עירונית, לצד הכנת תוכנית מפורטת והאצת הליכי התכנון בעירייה.

בנוסף, הזמינה העירייה את בכירי מינהל התכנון לסיור מקצועי באזור שנפגע, הציגה את היקף ההרס ואת התוכנית העירונית המתגבשת, ופעלה לקדם את כלל ההיבטים התכנוניים, הכלכליים והמשפטיים הנדרשים כדי להוציא את הפרויקט לדרך במהירות האפשרית.

במקביל, שמרה העירייה על קשר רציף עם תושבות ותושבי המתחם ופעלה מול המדינה ליצירת תנאים שיאפשרו את מימוש הפרויקט בפועל. בין היתר, תמכה העירייה במנגנון היטל השבחה מופחת של 25% בלבד, במקום 50% הנהוגים בדרך כלל, כדי להגדיל את הכדאיות הכלכלית של הפרויקט.

בדיון שנערך אתמול בחן הצוות המייעץ את היקף הנזקים, את מנגנוני הסיוע של משרד האוצר ומס רכוש ואת התאמת המתחם למסלול השיקום המיוחד שנקבע בחוק. בסיום הדיון התקבלה החלטה פה אחד לכלול את המבנים שנפגעו במסגרת המסלול החדש – החלטה שתאפשר קידום מהיר של התוכנית בלוחות זמנים מואצים ובסיוע המדינה.

מדובר במהלך חסר תקדים בישראל, שמטרתו לאפשר לא רק תיקון של נזקי המלחמה, אלא תכנון מחדש של המרחב העירוני בצורה בטוחה, מודרנית ואיכותית יותר. התוכנית ממומנת על ידי הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ומלווה מקצועית על ידי מנהל אגף התכנון גורי נדלר ואדריכל התוכנית עידו אלונים.

מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, אמר: “התוכנית שאושרה ברחובות היא הרבה מעבר לשיקום – מדובר במהלך שמנצל את רגע המשבר כהזדמנות לתכנון מחדש ואיכותי יותר של המרחב העירוני. החוק החדש מאפשר לפעול במהירות חסרת תקדים, תוך שמירה על איזון בין צורכי הציבור לבין זכויות התושבים”.

ראש העיר, מתן דיל, הוסיף: “מהרגע הראשון היה לי ברור שהתושבים כאן ראויים להרבה יותר מאשר תיקון נקודתי של ההרס. רחובות לא רק משקמת את מה שנהרס, אלא מובילה מהלך לאומי שיכול לשנות את הדרך שבה מדינת ישראל מתמודדת עם אזורים שנפגעו במלחמה”.

מהנדסת העיר, דלית הראל, סיכמה: “העובדה שרחובות הייתה הראשונה להגיע עם תוכנית בשלה ומוכנה לדיון היא תוצאה של עבודה מקצועית, אינטנסיבית ומאומצת שנעשתה כאן לאורך חודשים רבים”.